Loading...

Katika vyumba vya mikutano duniani kote, mazungumzo yanayojulikana yanaendelea. Watekelezaji wako chini ya shinikizo la kupunguza gharama, kuboresha ufanisi, na kuonyesha ongezeko la tija linaloweza kupimika, na akili bandia imeibuka kama chombo chao cha kuvutia zaidi. Kuanzia kuhudumia wateja kiotomatiki hadi kurahisisha utafiti wa kisheria, AI inaahidi kufanya zaidi kwa kutumia kidogo. Swali ambalo mara chache huingia kwenye dashibodi ya usimamizi, hata hivyo, ni: kidogo nini, hasa?
Jibu, kwa kuongezeka, ni watu wachache.
Kuhamishwa kwa wafanyakazi na AI si wasiwasi wa kinadharia tena. Inatokea. Ripoti ya Goldman Sachs ya 2023 ilikadiria kuwa AI inaweza kufanya kazi kiotomatiki sawa na ajira milioni 300 za wakati wote duniani kote. Ripoti ya Future of Jobs Report 2025 ya World Economic Forum inatabiri kuwa ingawa AI itaunda takriban nafasi mpya milioni 170 ifikapo 2030, itahamisha takriban milioni 92 kwa wakati mmoja. Hiyo ni faida halisi kwenye karatasi, lakini inayoficha usumbufu mkubwa wa kimuundo chini yake.
Kazi mpya zinazoundwa, kama vile wakufunzi wa AI, wahandisi wa haraka, na wakaguzi wa maadili, ni halisi. Lakini zinahitaji ujuzi, elimu, na ufikiaji ambao mfanyakazi wa kiwanda aliyehamishwa, karani wa kuingiza data, au wakala wa kituo cha simu anaweza kukosa kwa urahisi. Mpito sio wa kiotomatiki wala usio na uchungu. Kwa mamilioni ya wafanyakazi, pengo kati ya kazi iliyopotea leo na fursa iliyoahidiwa kesho si kichocheo. Ni ukingo wa mwamba.
Washaka shaka wanahoji kwamba hofu ya kupoteza kazi inayosababishwa na AI ni sura ya hivi karibuni katika historia ndefu ya wasiwasi wa kiteknolojia, kutoka kwa Waluddite wanaopinga vifaa vya kusuka vilivyotengenezwa kwa mashine hadi wachapa chapa wanaouogopa kichakataji maneno. Wanaeleza kuwa kila mapinduzi ya viwanda hatimaye yameunda kazi nyingi zaidi kuliko ilivyoharibu, na kuinua viwango vya maisha katika mchakato huo.
Kuna faida katika hoja hiyo. Lakini pia kuna tofauti muhimu, na hiyo ni kasi ya mpito huu. Mabadiliko ya awali ya kiteknolojia yalifanyika kwa miongo kadhaa, yakitoa jamii, mifumo ya elimu, na masoko ya kazi muda wa kurekebisha. AI inafupisha muda huo kwa kasi. Swali si kama kukabiliana kunawezekana. Ni kama kunaweza kutokea kwa kasi ya kutosha, na kwa ajili ya nani.
Hapa kuna mvutano mkuu. Kwa kampuni binafsi, kiashirio muhimu cha utendaji ni faida. Faida za ufanisi kutokana na kupitishwa kwa AI hutafsiri moja kwa moja kwa thamani ya wanahisa. Hakuna safu kwenye mizania ya maisha yaliyohamishwa, jamii zilizomomonyoka, au athari za kisaikolojia za ukosefu wa ajira.
Hii si hoja dhidi ya faida. Ni hoja kuhusu nani anabeba wajibu wa mambo ya nje ya kupitishwa kwa teknolojia. Wakati biashara zinaboresha tija na serikali zinaboresha ukuaji wa Pato la Taifa, mfanyakazi binafsi aliyenyang'anywa riziki anaweza kuanguka kwenye pengo kati ya zote mbili.
Kuna kanuni ya kina inayostahili kusemwa waziwazi. Kazi si tu shughuli ya kiuchumi. Watu hupata utambulisho, kusudi, na hadhi kutokana na uwezo wao wa kupata, kutoa, na kuchangia. Jamii ambayo tija inaongezeka huku uwezo wa watu wa kawaida kujikimu na familia zao ukianguka si jamii iliyofanikiwa, bila kujali nambari za jumla zinapendekeza nini. Lengo la kimaadili la maendeleo ya kiuchumi linapaswa kuwa utoaji wa thamani kwa jamii, si kuongeza faida kwa wachache.
Watunga sera kote ulimwenguni wanaanza kukabiliana na hali hizi halisi. Sheria muhimu ya AI ya Umoja wa Ulaya, iliyoanza kutumika mwaka 2024, ilianzisha mfumo wa udhibiti unaozingatia hatari kwa mifumo ya AI, kwa makini hasa na matumizi ya hatari kubwa katika ajira, elimu, na huduma muhimu. Majimbo kadhaa ya Marekani yameanzisha sheria zinazohitaji tathmini za athari za algorithmic kwa zana za kuajiri. China imehamia kudhibiti AI ya kuzalisha na algoriti za mapendekezo. Kasi ya udhibiti haikosekani.
Wasiwasi unaoendesha wimbi hili la kisheria unaenea zaidi ya uhamishaji wa kazi. Unajumuisha kuenea kwa habari potofu zinazozalishwa na AI, vitisho kwa faragha ya data na usalama wa mtandao, mmomonyoko wa hadhi ya kibinafsi kupitia vyombo vya habari vya sintetiki visivyo na idhini, na mkusanyiko wa faida za AI miongoni mwa wasomi finyu wa kiteknolojia.
Kenya haiko pembeni. Mnamo Februari 2026, Seneta Karen Nyamu alianzisha Muswada wa Akili Bandia, 2026, mfumo wa kina unaoiweka Kenya miongoni mwa mataifa ya kwanza ya Afrika kutunga sheria moja kwa moja juu ya utawala wa AI. Kwa kuchukua kwa kiasi kikubwa kutoka kwa Sheria ya AI ya EU, Muswada huo unachukua mkabala uliopangwa, unaozingatia hatari wa kudhibiti mifumo ya AI katika sekta zote za umma na binafsi.
Kuhusu swali la ajira haswa, Muswada unafanya hatua kadhaa muhimu. Mtoa huduma yeyote au mtumiaji wa mfumo wa AI unaoweza kuathiri ajira anahitajika kufanya tathmini ya athari kwa wafanyakazi kabla ya kupelekwa, ikijumuisha waziwazi tathmini ya uhamishaji wa kazi unaowezekana. Hatua za kupunguza, ikijumuisha mipango ya kufundisha upya iliyotengenezwa kwa ushirikiano na mashirika ya serikali za kitaifa na kaunti, ni za lazima na si za hiari.
Muswada pia unaanzisha Ofisi ya Kamishna wa Akili Bandia, iliyopewa jukumu la kuendeleza miongozo juu ya mpito wa wafanyakazi, ikijumuisha ushirikiano wa mafunzo ya ufundi na motisha za kupitishwa kwa AI ambazo kwa vitendo zinaunda ajira badala ya kuziondoa tu. Kamati ya Ushauri, inayomshauri Kamishna, imepewa mamlaka haswa ya kupendekeza mikakati ya kufundisha upya wafanyakazi kwa kukabiliana na mabadiliko yanayosababishwa na AI. Hii ni ishara wazi kwamba mpito wa binadamu, si tu kufuata teknolojia, ni jambo la msingi la mfumo.
Zaidi ya ajira, Muswada unashughulikia madhara mapana yanayohusishwa na AI. Unatoa wajibu wa uwazi na ufichuzi kwa mifumo ya kufanya maamuzi kiotomatiki, unakataza mifumo ya AI inayoleta hatari zisizokubalika kwa jamii, unaharamisha matumizi yasiyo ya idhini ya sura au mfano wa mtu katika maudhui yanayozalishwa na AI, na unahitaji mifumo ya hatari kubwa katika sekta kama vile afya, fedha, na utawala wa umma kufanyiwa tathmini kali za athari za haki za binadamu.
Sheria pekee haitatatua mvutano kati ya kupitishwa kwa AI na ustawi wa binadamu. Lakini ni msingi muhimu. Muswada wa AI wa Kenya unaashiria ukubali muhimu, kwamba faida za akili bandia hazijisambazi zenyewe, na kwamba bila utawala wa makusudi, gharama zitaanguka kwa usawa kwa wale walio na uwezo mdogo wa kuzibeba.
Mbio za sekta binafsi kuelekea tija ni za busara. Pia haitoshi kama kanuni ya kuongoza kwa jamii. AI inapounda upya asili ya kazi, changamoto muhimu kwa serikali, biashara, na jamii kwa pamoja ni kuhakikisha kwamba faida za ufanisi hazipatikani kwa gharama ya hadhi ya binadamu, na kwamba watu waliohamishwa na mashine za kesho hawajaachwa nyuma.
Kenya imeanza. Ikiwa sheria itatafsiriwa katika vitendo itategemea nia ya kisiasa, uwezo wa kitaasisi, na zaidi ya yote, kujitolea kwa dhati kwa wazo kwamba watu, si vipimo vya tija, ndio kipimo cha kweli cha maendeleo.
Muswada wa Akili Bandia, 2026 kwa sasa uko mbele ya Seneti ya Kenya.
Maoni
Kuwa na heshima na ujenzi katika maoni yako.